4 августа 2015 года

1.  Мероприятия государственного надзора в сфере СМИ

 Проведены плановые мероприятия государственного надзора в сфере СМИ в форме систематического наблюдения в отношении следующих средств массовой информации:

- «.DOC», «Емва», «СПБ (справочно-правовой бюллетень)», «Говорит и показывает Инта», The Finno-Ugric media centre FINUGOR.RU (Информационный центр финно-угорских народов FINUGOR.RU), «Альманах «УСИНСК. События года», «ЧТВ», «Газета отличного настроения «Позитив!», «Эхо Печоры»,  «Блиц – студия телевидения», «Заполярье».

По результатам систематического наблюдения выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации в отношении следующих СМИ.

1.1.  В отношении СМИ «.DOC» выявлены нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее - Закон РФ «О средствах массовой информации»): установлено, что имеющейся устав редакции не соответствует п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации».

б) п.п. 2, 8, 9 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О средствах массовой информации»: в выпуске № 3 (7) от 30.06.2015 СМИ «.DOC»:

- не указаны инициалы главного редактора;

- не указан адрес издателя;

- не указан знак информационной продукции.

в) п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Федеральный закон  «Об обязательном экземпляре документов»): нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в части своевременной доставки обязательного экземпляра печатного издания.

 

1.2. В отношении СМИ «Емва» выявлены нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: установлено, что имеющейся устав редакции  не соответствует п.п. 1,  3 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»;

б) ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: согласно ответу Гостелерадиофонда от 02.07.2015 № 1138/908/10, редакция СМИ «Емва» не представляет на государственное хранение копии аудиовизуальной продукции.

 

1.3. В отношении СМИ «СПБ (справочно-правовой бюллетень)» выявлены следующие нарушения:

а) ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: согласно ответу ИТАР-ТАСС, по состоянию на 02.07.2015, на обязательное хранение обязательные экземпляры этого СМИ не поступали.

 

1.4. В отношении СМИ  «Говорит и показывает Инта» выявлены следующие нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: нарушен порядок принятия и утверждения устава редакции; установлено, что имеющейся устав редакции не соответствует п. 4 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»;

б) ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: согласно ответу ИТАР-ТАСС, по состоянию на 02.07.2015, на обязательное хранение обязательные экземпляры такого СМИ не поступали.

 

1.5. В отношении СМИ  The Finno-Ugric media centre FINUGOR.RU (Информационный центр финно-угорских народов FINUGOR.RU) выявлены  нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: устав редакции либо учредительный договор не предоставлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

б) ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации»: не перерегистрировано СМИ при наступлении условий, указанных в ч. 1 ст. 11 этого закона;

в) ч. 4 ст. 27 Закона РФ «О средствах массовой информации»: на сайте finugor.ru размещено название «finugor», что не соответствует названию,  указанному в свидетельстве о регистрации СМИ: «The Finno-Ugric media centre FINUGOR.RU». В выходных данных информационного агентства на сайте finugor.ru в разделе «о нас» также не указано название СМИ в соответствии со свидетельством о регистрации.

 

1.6. В отношении СМИ «Альманах «УСИНСК. События года» выявлены нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: устав редакции или заменяющий его договор не предоставлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

б) п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов в ИТАР-ТАСС в части своевременной доставки обязательных экземпляров печатного издания.

 

1.7. В отношении СМИ «ЧТВ» выявлены нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: устав редакции или заменяющий его договор не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

б) ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: редакция СМИ «ЧТВ» не представляет на государственное хранение копии аудиовизуальной продукции (согласно ответу Гостелерадиофонда от 02.07.2015 № 1138/908/10).

 

1.8. В отношении СМИ «Газета отличного настроения «Позитив!» выявлены признаки нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: устав редакции или заменяющий его договор не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

б) п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: нарушение требований о предоставлении обязательных экземпляров документов в ИТАР-ТАСС, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в части своевременной доставки обязательных экземпляров печатного издания.

 

1.9. В отношении СМИ «Эхо Печоры» выявлены признаки нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: устав редакции или заменяющий его договор не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

б) ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов: редакция СМИ «Эхо Печоры» не представляет на государственное хранение копии аудиовизуальной продукции (ответ Гостелерадиофонда от 02.07.2015 № 1138/908/10);

б) ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации»: не перерегистрировано СМИ при наступлении условия, указанного в ч. 1 ст. 11 этого закона, так как учредитель СМИ «Эхо Печоры», муниципальное предприятие «Городская редакция радиовещания» ликвидировано 03.02.2006.

 

1.10. В отношении СМИ «Блиц – студия телевидения» выявлены  нарушения:

а) ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»: редакция СМИ «Блиц – студия телевидения» не представляет на государственное хранение копии аудиовизуальной продукции (согласно ответу Гостелерадиофонда от 02.07.2015 № 1138/908/10).

 

1.11. В отношении СМИ «Заполярье» выявлены нарушения:

а) ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»: установлено, что имеющийся Устав МУП «Редакции газеты «Заполярье»  не соответствует п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации»;

б) ч. 4 ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации»: неуведомление об изменении периодичности выпуска средствах массовой информации, а именно: при изменении периодичности выпуска СМИ, учредитель в месячный срок письменно не  уведомил об этом регистрирующий орган.

Заявленная периодичность выпуска СМИ (газеты) «Заполярье» - 1 раз в неделю. Однако, с января по июнь 2015 года выпущено больше на 12 выпусков СМИ, чем это должно быть при периодичности выпуска 1 раз в неделю.

 

        2. Мероприятия государственного надзора в области персональных данных

2.1. Проведено плановое мероприятие систематического наблюдения (мониторинг) в сети Интернет в области персональных данных в отношении сайтов операторов связи, предоставляющих телекоммуникационные услуги в г. Сыктывкаре Республики Коми, на предмет соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в ходе и по итогам которого выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных в отношении ЗАО «ПармаТел». Так как такой оператор осуществляет сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом, им в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте parmatel.ru (http://parmatel.ru) не опубликован документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что является нарушением ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В связи с чем, в адрес оператора направлено требование об устранении выявленного нарушения, в органы прокуратуры - материалы мероприятия для принятия мер прокурорского реагирования.

 

2.2. Проведено плановое мероприятие систематического наблюдения (мониторинг) в сети Интернет в области персональных данных в отношении сайтов  учреждений высшего, среднего, начального и общего образования Республики Коми, с анализом их содержания на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в ходе и по итогам которого признаки нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных не выявлены.

 

2.3. Проведено плановое мероприятие систематического наблюдения (мониторинг) в сети Интернет в области персональных данных в отношении сайтов организаций, оказывающих услуги продажи товаров дистанционным способом, на предмет соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в ходе и по итогам которого выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных в отношении ООО «Нордкомп»,  ООО «Радиотелеком-Коми», ООО «Интертел», ООО «Нордтелеком», ООО «Защита информации», ИП Бешагин Сергей Витальевич. Так как такие операторы осуществляют сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом, ими в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.nordcomp.ru (http://www.nordcomp.ru) не опубликованы документы, определяющие их политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что является нарушением ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В связи с чем, в адрес каждого оператора направляется требование об устранении выявленного нарушения, в органы прокуратуры - материалы мероприятия для принятия мер прокурорского реагирования.